El problema de TikTok en China tiene una nueva solución potencial de los senadores Mark Warner y John Thune

Puede haber una nueva forma de lidiar con TikTok en DC: un proyecto de ley bipartidista de los senadores Mark Warner (D-VA) y John Thune (R-SD) que no es una prohibición de TikTok, aunque podría conducir a una. Tampoco aborda solo a TikTok o su empresa matriz, ByteDance, con sede en China, sino a todas las empresas de tecnología de países que han sido identificados como países de interés.

“Hoy todo el mundo habla de TikTok”, dijo Warner en una conferencia de prensa al anunciar el proyecto de ley. “Pero antes de que existiera TikTok había Huawei y ZTEy antes de eso estaba Rusia Laboratorio Kaspersky.”

La Ley de Restricción de la Emergencia de Amenazas de Seguridad que Ponen en Riesgo la Tecnología de la Información y las Comunicaciones (RESTRICT), que Warner y Thune dieron a conocer el martes, otorga al secretario de comercio el poder de tomar medidas contra las empresas de tecnología que tienen su sede en ciertos países determinados como “extranjeros”. adversarios”, incluidos China, Rusia, Irán, Corea del Norte, Venezuela y Cuba. Eso incluiría prohibir sus productos y servicios de información y comunicaciones, pero se permitiría al gobierno desclasificar documentos que demuestren que un paso tan extremo es realmente necesario, algo que hasta ahora ha faltado en la mayoría de los argumentos para una prohibición de TikTok. que tienen sus raíces en lo que podría sucede y no lo que realmente sucede.

Cabe destacar que el proyecto de ley es no la prohibición whole que muchos de los detractores de TikTok han pedido y otros legisladores apoyan, al menos, no todavía. Pero podría ser la solución legislativa más factible al problema de TikTok. También aborda de manera más integral la posibilidad de que las aplicaciones de países hostiles se utilicen contra los intereses de los EE. UU., en lugar de seleccionar una o dos de ellas de un solo país como lo han hecho otros esfuerzos de prohibición de TikTok. El proyecto de ley le daría al secretario de comercio la autoridad para identificar, investigar y determinar qué acciones se deben tomar contra los productos y servicios que determina que representan una amenaza para la seguridad nacional. El presidente entonces determinará si esas acciones son necesarias y ordenará que se lleven a cabo.

“Nuestras herramientas hasta la fecha han sido relativamente limitadas”, dijo Warner. “Nos falta un enfoque holístico, interinstitucional y de todo el gobierno”. Este proyecto de ley, dijo, haría precisamente eso. Y le daría al gobierno la capacidad de lidiar con futuras amenazas tecnológicas potenciales, como la IA.

La preocupación con TikTok es que la ley china permite que el gobierno ordene a ByteDance que proporcione los datos de los usuarios estadounidenses de TikTok o difunda propaganda o información errónea a los usuarios estadounidenses. ByteDance y TikTok han negado haber hecho esto alguna vez, y no hay evidencia pública de que lo hayan hecho. Pero para los oponentes de TikTok, el potencial es suficiente. También han citado controversias pasadas sobre censura de contenido eso está prohibido en China y los empleados de ByteDance acceder a los datos de ubicación de algunos usuarios de TikTok de EE. UU. para investigar a los empleados sospechosos de filtrar información a los periodistas (ByteDance dijo que esta vigilancia no fue autorizada por la empresa y los empleados responsables fueron despedidos).

Desde agosto 2020cuando el expresidente Trump emitió una orden ejecutiva en la que pedía que ByteDance vendiera TikTok a una empresa estadounidense o fuera prohibido, TikTok ha sido bajo revisión Por una grupo interinstitucional llamado Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos (CFIUS). Ambas partes han estado tratando de llegar a un acuerdo que alivie las preocupaciones de seguridad nacional y permita que la compañía continúe operando en el país. Según TikTok, la empresa tenía un borrador de acuerdo con CFIUS que se firmó hace casi seis meses, y TikTok ha estado implementando durante años varios confianza y seguridad medidas en base a sus disposiciones. Eso incluye una asociación con Oracle para alojar los datos de usuario de TikTok en EE. UU. en los servidores de Oracle en EE. UU.; un plan para dar a Oracle y otros terceros cierta supervisión sobre los datos, el algoritmo y los empleados de TikTok; y límites estrictos sobre quién tiene acceso a los datos de los usuarios de EE. UU. Pero el acuerdo aún no se ha cerrado. El Departamento del Tesoro no comenta sobre las revisiones de CFIUS.

“La administración Biden no necesita autoridad adicional del Congreso para abordar las preocupaciones de seguridad nacional sobre TikTok: puede aprobar el acuerdo negociado con CFIUS durante dos años que ha pasado los últimos seis meses revisando”, dijo Brooke Oberwetter, portavoz de TikTok, en un comunicado.

Warner, quien es el presidente del Comité de Inteligencia del Senado, le dijo a Vox en enero que “el Congreso pronto podría verse obligado a intervenir” si la revisión de CFIUS continúa prolongándose, aunque también dijo que no quería ir tan lejos como una prohibición específica. Entre la falta de un trato y la tensiones crecientes con China, incluida la relación amistosa de China con Rusia, su uso de globos espía sobre los EE. UU., las prohibiciones de TikTok en dispositivos federales y muchos dispositivos estatales, y la creciente número de facturas pidiendo que TikTok se prohíba por completo, parece que Warner ha perdido la paciencia.

Junto a Warner y Thune para patrocinar el proyecto de ley están los senadores Tammy Baldwin (D-WI), Deb Fischer (R-NE), Joe Manchin (D-WV), Jerry Moran (R-KS), Michael Bennet (D-CO) , Dan Sullivan (R-AK), Kirsten Gillibrand (D-NY), Susan Collins (R-ME), Martin Heinrich (D-NM) y Mitt Romney (R-UT). Destacaron el apoyo bipartidista al proyecto de ley y la necesidad de hacer algo más que prohibir una sola aplicación de una empresa cuando hay muchas amenazas tecnológicas, tanto de software program como de {hardware}, de varias empresas y países.

La administración Biden también parece estar perdiendo la paciencia. Los New York Occasions reportado que la Casa Blanca ahora está “considerando” pedirle al Congreso que apruebe una ley que facilitaría al presidente emitir una orden ejecutiva que prohíba TikTok a través de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional al proporcionar una exención o eliminar los límites de IEEPA en comunicaciones y medios. Esos límites hicieron tropezar el intento de Trump de prohibir TikTok al remaining de su mandato, como dos tribunales dijo que period possible que dictaminaran que su uso de la IEEPA fue una extralimitación ilegal de su autoridad.

El asesor de seguridad nacional Jake Sullivan señaló el apoyo de la Casa Blanca a la Ley RESTRICT el martes y dijo en un comunicado que el proyecto de ley “nos ayudará a abordar las amenazas que enfrentamos hoy y también evitará que surjan tales riesgos en el futuro”.

“Esperamos seguir trabajando con demócratas y republicanos en este proyecto de ley e instamos al Congreso a que actúe rápidamente para enviarlo al escritorio del presidente”, agregó Sullivan.

A pesar de todo esto, todavía es muy poco possible que TikTok se prohíba en los EE. UU. Tal medida no tendría precedentes aquí, y la legalidad de la misma aún no se ha probado aparte de los esfuerzos de Trump, que se abandonaron cuando la administración de Biden asumió el management y rescindió su orden. Las prohibiciones de TikTok han sido en gran medida un asunto republicano, con solo unos pocos demócratas registrando su apoyo y muchos diciendo que oponerse a ellos.

Fuera de la acción del Congreso, comisionado republicano de la FCC Brendan Carr y el senador bennet han pedido tanto a Apple como a Google que eliminen la aplicación de sus tiendas de aplicaciones. Estas son solicitudes, no órdenes, y no hay indicios de que las empresas accedan a ellas. Pero les quitaría la responsabilidad a los legisladores de tener que hacer algo.

ByteDance también podría vender las operaciones estadounidenses de TikTok a una empresa estadounidense, pero no parece que la empresa esté interesada en hacerlo. Y es muy posible que el gobierno chino, que tendría que aprobar tal medida, se negaría para permitirlo

“Agradecemos que algunos miembros del Congreso sigan dispuestos a explorar opciones para abordar las preocupaciones de seguridad nacional que no tengan el efecto de censurar a millones de estadounidenses”, dijo Oberwetter de TikTok. “Una prohibición estadounidense de TikTok es una prohibición de exportar la cultura y los valores estadounidenses a los más de mil millones de personas que usan nuestro servicio en todo el mundo”.

Al remaining, el mayor obstáculo de una prohibición puede no ser la política, sino lo que realmente haría. Significaría quitarle una plataforma querida a los más de 100 millones de estadounidenses que se estima que la usan, así como a las muchas empresas que recurren a la plataforma para publicitar sus productos y servicios. Eso no les caería bien a ellos, por decir lo menos. Y, contrariamente a la creencia widespread de que es solo una aplicación para niños, muchos usuarios de TikTok están en edad de votar. Si bien TikTok está prohibido en algunos otros países (India, en explicit; tampoco está disponible en China, que tiene su propia versión, llamada Douyin), también podría tener un profundo impacto en el resto de Web si está prohibido en los EE.UU. Este es un movimiento extremo y probablemente impopular que está lejos de implementarse. Pero parece estar un poco más cerca de lo que estaba hace unos años o incluso meses.

Muchos republicanos han dicho que no aceptarán nada menos que una prohibición whole en este momento, por lo que la Ley RESTRICT, aunque bipartidista, todavía tiene una batalla cuesta arriba. Pero puede ser el término medio que buscan suficientes legisladores para al menos hacer algo con respecto a TikTok sin tener que ir tan lejos como para prohibirlo, y al mismo tiempo dejar eso como una opción. Y eso podría ser lo suficientemente bueno.

“Creo que vamos a aprobar esto”, dijo Bennet, el senador de Colorado.

Actualización, 7 de marzo, 4:55 p. m. ET: Esta historia ha sido actualizada para incluir la declaración de Jake Sullivan.